各地應堅決把食品安全作為重大政治任務來抓,積極踐行食品安全黨政同責要求,細化明確監管責任,深入排查各類食品安全風險,以零容忍的態度懲治違法違規行為。
                       
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                    壓實企業主體責任,嚴格保障食品安全

                    食品安全工作永遠在路上。各地應堅決把食品安全作為重大政治任務來抓,積極踐行食品安全黨政同責要求,細化明確監管責任,深入排查各類食品安全風險,以零容忍的態度懲治違法違規行為。要嚴格執行《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》,以案釋法、以儆效尤,教育引導廣大食品企業自覺提升食品安全意識,將食品安全治理主體責任落到實處,不斷提升風險防控能力,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

                    市場監管總局日前發布《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》(簡稱《規定》),進一步貫徹黨中央、國務院決策部署,落實食品安全法及其實施條例相關規定,督促企業落實食品安全主體責任,強化企業主要負責人食品安全責任,規范食品安全管理人員行為。

                    近年來,我國食品安全生產及監管工作取得積極進展,食品安全情況穩中向好。同時要看到,我國食品安全工作面臨一些新的顯性與潛在風險,如微生物和重金屬污染,食品添加劑不規范使用等問題時有發生,環境污染對食品安全的影響也逐漸顯現。特別是面對新冠肺炎疫情,如何更好地捍衛人民群眾舌尖上的安全,已成為輿論關注的新熱點。

                    企業是食品安全治理的主體,是保障食品安全的內因與根本?!兑幎ā窂慕∪髽I責任體系、完善風險防控機制、明確履職保障措施、完善相關法律責任等方面提出了明確要求,包括明確“企業主要負責人對本企業食品安全工作全面負責,建立并落實食品安全主體責任的長效機制。食品安全總監、食品安全員應當按照崗位職責協助企業主要負責人做好食品安全管理工作”,等等。

                    進一步明確這些規定,對于督促企業全面嚴格落實食品安全主體責任,加強食品安全源頭治理、綜合治理、精準治理,具有積極的現實意義和重要的指導價值。

                    以往的大量案例表明,一些企業存在對食品安全風險辨識不清、管控不當,隱患排查不細致不全面、治理不及時不徹底等現象,值得引起高度警惕?!搬樇獯蟮目吡苈┻^斗大的風”,食品問題再小也是大問題?!兑幎ā访鞔_,具有一定規模的食品生產經營企業在配備食品安全員的同時,應當依法配備食品安全總監;企業建立健全“日管控、周排查、月調度”安全工作機制——由食品安全員每日根據風險管控清單進行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》,由食品安全總監或者食品安全員每周排查風險、分析研判、解決問題,形成《每周食品安全排查治理報告》,由企業主要負責人每月聽取工作匯報,形成《每月食品安全調度會議紀要》。

                    這就要求相關企業加大安全投入、安全培訓、安全管理力度,盡快構建起企業主要負責人負總責,食品安全總監、食品安全員分級負責的食品安全責任體系,各司其職,各盡其責,形成“日常抓、抓日?!钡膭討B管理機制,盯緊每一個“小隱患”“小漏洞”,抓早抓小、防微杜漸,牢牢把握防范化解食品安全風險的主動權。

                    大量事實表明,食品安全問題之所以發生,與一些企業生產經營者逐利心態過強、法律觀念淡薄,從業人員按章操作意識弱、自檢能力不足等有很大關系。因此,落實食品安全主體責任,不能光靠企業自覺,還需強化監管執法,讓法律制度成為帶電的“高壓線”。

                    《規定》提出:“食品生產經營企業未按規定建立食品安全管理制度,或者未按規定配備、培訓、考核食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員,或者未按責任制要求落實食品安全責任的,責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證?!?/p>

                    顯然,上述規定對企業主體責任“懸空”、落實缺位等現象亮出了紅牌、劃明了紅線。與此同時,在如何提升監督檢查質效,及時、準確把握企業主體責任落實情況等方面,對職能部門也提出了更高的標準和更嚴的要求。

                    食品安全工作永遠在路上。各地應堅決把食品安全作為重大政治任務來抓,積極踐行食品安全黨政同責要求,細化明確監管責任,深入排查各類食品安全風險,以零容忍的態度懲治違法違規行為。要嚴格執行《規定》,以案釋法、以儆效尤,教育引導廣大食品企業自覺提升食品安全意識,將食品安全治理主體責任落到實處,不斷提升風險防控能力,確保人民群眾“舌尖上的安全”。


                    [來源:北京青年報] [作者:] [編輯:馮定輝]
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